В РСФСР утверждено «Положение о внешкольных детских учреждениях». В идеале каждый ученик должен после уроков идти в «кружок по интересам», спортсекцию, библиотеку и проч.

Добиться «стопроцентного охвата» школьников «внеклассной работой» не так уж трудно. Почти в каждой школе есть небольшая библиотека — туда учеников записывают поголовно. В райцентрах должны быть городские детские библиотеки или детские отделы при поселковых. Школьные кружки котируются невысоко, лучше — работающие при домах пионеров, станциях юных техников и юных натуралистов. Вырастет сеть детских спортивных школ, художественных, и случится настоящий бум музыкальных. Завучи по внеклассной работе и пионервожатые устраивают экскурсии и культпоходы в местный музей или на киносеанс с непременным обсуждением увиденного. Областному центру будет положен ТЮЗ — Театр юного зрителя, а городам побольше — еще и кукольный для малышей.

Особо почитаемый тип увлеченного школьника: кружковец. Если родители подарили фотоаппарат — самую дорогую вещь в руках советского подростка, — овладевать им принято в фотокружке. Считается, что из юннатов вырастут агрономы и зоотехники. Авиамоделисты и судостроители, клея свои самолетики и пароходики, получают навыки столяра. Для натур артистических — драмкружки, при некоторых домах пионеров открыты целые детские народные театры. Для педагогов вести кружок — обычно вторая работа, за сверхурочную плату.

Кружковцам предназначат несколько новых или возобновляемых детско-юношеских журналов. Органы образования и комсомол отчитываются за «содержательный досуг» учащихся как средство воспитания, профориентации, укрепления здоровья и снижения хулиганства.