Отмена выборов губернаторов. Дума по партспискам

В Российской Федерации вопреки федеративному устройству отменены выборы глав регионов — их будет назначать президент и одобрять местный парламент. Госдума теперь выбирается только по партспискам. При этом подняты «пороги» и регистрации партий, и их прохождения в парламент

Известно, что назначать губернаторов кремлевская администрация мечтала еще при Ельцине. Но только Беслан, как говорят, «открыл окно возможностей». Через неделю после похорон жертв теракта Путин собирает расширенное заседание правительства и глав регионов. Еще раз напомнив про угрозу «развала России» и восемь раз повторив про единство страны и власти, президент заявляет, что главы регионов «должны избираться законодательными собраниями территорий по представлению главы государства». «Избираться» по-советски, из одного кандидата, так раньше глав регионов — первых секретарей обкомов партии избирали на пленумах этих обкомов по рекомендации ЦК КПСС. И тогда-то никто не ослушался, а нынче при неутверждении президентского избранника региональный парламент будет распущен.

При этом губернаторская вольница давно миновала, главы регионов сугубо лояльны Кремлю, а особенно — президенты кавказских республик, с территории которых и исходят все угрозы. А уж как назначение, а не избрание губернатора, например. Вологодской облает поможет в борьбе с терроризмом, вовсе не понято. Путин обычно будет продлевать полномочия прежних регионалов, включая всех тяжеловесов ельцинского периода, — ни к какому обновлению кадров новый порядок не приведет. Ограничение по количеству сроков совсем забыто, и рекордсмены просидят на своих княжениях дольше брежневского застоя. Говорят, все из-за раздраживших Кремль двух недавних случаев: Валентину Матвиенко в питерские губернаторы продавили с трудом, а в Алтайском крае неожиданно избрали земляка, артиста-юмориста Михаила Евдокимова.

Согласно первой статье Конституции, «Россия есть демократическое федеративное правовое государство». В унитарных странах, где территория просто поделена административно, еще понятны назначенцы центра, хотя и там много где выбирают. Федеративные же образуют «субъекты федерации», в них, таких разных, решать, кому править, должно население «на местах». И Конституционный суд России еще в 96-м признал выборы главы Алтая краевым заксобранием не соответствующими Основному закону. Да и как это вообще: отнимать у людей уже данное им право — раньше выбирали все, а теперь назначаю я? Но замену миллионов голосов одним голосом президента с совещательными его полпреда и чинов его администрации еще объявят развитием народовластия.

Про изменение выборов в Госдуму поначалу говорили, обещая выборность Совета федерации. Про настоящих сенаторов речи больше нет, а партсписки, по которым раньше избиралась половина Думы, теперь — единственная дорога в парламент. Понятно, что так проще контролировать будущий депутатский корпус — чтоб без самовыдвиженцев и прочей низовой инициативы. Из 225 нынешних одномандатников, избранных в округах, против публично выступили трое. Минимальная численность партий увеличена сразу в 5 раз: с 10 тысяч членов до 50 тысяч. Порог попадания партий в Думу поднимают с 5% голосов до 7%, а самих партий в палате должно быть не минимум четыре, а хотя бы две. К концу года президент останется единственным, кого в России выбирают прямо и персонально.